Cinq jours de réflexion, de concertation et de cohésion auront permis aux cadres de l’Office de gestion du fret multimodal (OGEFREM) de jeter les bases d’une nouvelle dynamique institutionnelle, avec la validation du Plan stratégique de développement 2027-2031.
L’Office de gestion du fret multimodal (OGEFREM) a officiellement clôturé, le 9 novembre 2026, sa retraite Team Building, édition 2026, couplée à l’atelier de planification stratégique 2027-2031. Ces assises ont constitué un moment important de réflexion collective sur l’avenir de l’établissement, son fonctionnement et sa contribution au développement du secteur des transports et de la chaîne logistique nationale en République démocratique du Congo.
Placés sous le thème : « Engagement, responsabilité et cohésion pour une gouvernance participative performante axée sur les résultats, au service de la croissance et du développement durable de l’Office », ces travaux ont bénéficié de la participation du Vice-Premier Ministre, ministre des Transports, Voies de communication et Désenclavement, ainsi que des membres du Conseil d’administration, de la Direction générale, des responsables des différentes entités et représentations extérieures de l’Office.
Dans son mot de circonstance, le Directeur général de l’OGEFREM a exprimé sa satisfaction quant au déroulement des travaux, tout en soulignant l’importance de l’unité, de la cohésion et de la responsabilité collective dans la conduite des réformes institutionnelles.
S’appuyant sur le Psaume 133, qui rappelle combien il est agréable pour des frères de demeurer ensemble, il a insisté sur la nécessité de renforcer l’esprit d’équipe et la collaboration entre les différentes structures de l’Office.
Une démarche participative pour construire l’avenir de l’OGEFREM
Organisés en deux grandes séquences, les travaux ont d’abord consacré deux journées au Team Building, avec pour objectif de consolider la confiance, la collaboration et les relations professionnelles entre les agents et les responsables des différents services.
Cette première étape a été suivie de trois journées de planification stratégique, du 4 au 6 novembre 2026, consacrées à la définition des grandes orientations de l’OGEFREM pour la période 2027-2031.
Répartis en six groupes de travail, les cadres de l’Office ont procédé à l’analyse du diagnostic institutionnel, à l’examen des objectifs, à la définition des axes stratégiques ainsi qu’à l’identification des actions prioritaires.
Cette démarche participative a abouti à deux acquis majeurs : un engagement collectif en faveur d’une meilleure cohésion et collaboration au sein de l’Office, ainsi que l’amendement et la validation en plénière du Plan stratégique de développement 2027-2031.
Pour le Directeur général, ce document ne doit pas être considéré comme un simple instrument administratif, mais plutôt comme un véritable agenda stratégique destiné à orienter les décisions, à mesurer les progrès et à renforcer le rôle de l’OGEFREM comme support technique au Gouvernement dans l’élaboration d’une politique nationale efficiente du secteur des transports.
Six recommandations pour transformer l’Office
À l’issue des échanges, six recommandations majeures ont été retenues pour guider l’action de l’OGEFREM au cours des cinq prochaines années.
La première porte sur l’ancrage d’une gestion axée sur les résultats. Chaque priorité devra désormais être accompagnée d’une action précise, d’un responsable clairement identifié, d’une échéance et d’un résultat vérifiable.
La deuxième recommandation concerne l’accélération de la transformation digitale, notamment à travers SYGREM/PADS. Cette orientation vise à renforcer la traçabilité, la sécurité logistique, l’interopérabilité, la souveraineté des données et la protection des chargeurs évoluant dans les circuits formels, tout en contribuant à la lutte contre la fraude.
La troisième place le chargeur et l’économie congolaise au centre des priorités de l’Office. L’amélioration de la qualité, de la proximité et de la rapidité des services devra permettre de consolider sa contribution à la compétitivité logistique, à l’accompagnement du Gouvernement et à l’intégration régionale.
La quatrième recommandation vise la sécurisation et la mobilisation des ressources financières, notamment par le renforcement du recouvrement des recettes dues à l’Office. La constitution d’un portefeuille de partenariats et de projets de partenariat public-privé figure également parmi les perspectives envisagées.
La cinquième porte sur l’institutionnalisation de la redevabilité, à travers des contrats de performance, des tableaux de bord et des évaluations périodiques. L’objectif est de garantir un meilleur suivi des engagements et une obligation permanente de rendre compte au Conseil d’administration, à la tutelle et aux usagers.
Enfin, la sixième recommandation met l’accent sur le capital humain. Le renforcement des capacités, la valorisation des compétences internes, la promotion du mérite, de l’éthique et de la transparence, ainsi que le maintien d’un dialogue social permanent, devront contribuer à bâtir des équipes plus compétentes, motivées et solidaires.
De la planification à l’action concrète
Au-delà de la validation du Plan stratégique, la Direction générale entend désormais transformer les orientations retenues en actions concrètes. La session budgétaire, annoncée à partir du 9 novembre 2026, devra notamment permettre de traduire les priorités stratégiques en activités programmées et en ressources mobilisables.
Dans son adresse aux cadres et agents, le Directeur général a lancé un appel à la mobilisation de l’ensemble du personnel, soulignant que la réussite de cette nouvelle vision dépendra de l’implication effective de chaque responsable et de chaque service.
« À chaque objectif, un résultat ; à chaque résultat, un responsable ; à chaque responsable, des moyens ; à chaque engagement, une obligation de rendre compte », a-t-il rappelé.
Il a également réaffirmé, aux côtés du Directeur général adjoint, la détermination de la Direction générale à assurer le suivi systématique des décisions prises, en collaboration avec le Conseil d’administration, les différentes structures de l’Office et sous la supervision de la tutelle.
Le président du Conseil d’administration de l’Ogefrem, Amisi Makutano, a salué l’initiative et la participation de cadres de l’Ogefrem à la retraite stratégique et à la team building. Tout en invitant ces derniers à la mise en application des recommandations
Un OGEFREM plus uni, moderne et performant
La clôture de cette retraite Team Building et de l’atelier de planification stratégique marque ainsi une nouvelle étape dans la dynamique de transformation de l’OGEFREM.
À travers le Plan stratégique de développement 2027-2031, l’Office affiche son ambition de renforcer sa gouvernance, d’accélérer sa modernisation, d’améliorer ses performances et de consolider son rôle dans le développement du secteur des transports et de la chaîne logistique nationale.
Le véritable défi commence désormais : faire passer les engagements de la réflexion à l’action et les orientations stratégiques aux résultats mesurables.
C’est sur cette ambition que le Directeur général a terminé son allocution, en réaffirmant sa détermination à bâtir un OGEFREM plus uni, plus moderne et plus performant, au service du développement de la République démocratique du Congo.
Patrick LAKWE