Il s’est clôturé ce samedi 21 septembre 2024, les travaux du forum sur le dialogue fiscal organisé par le gouvernement provincial du Kasaï Central avec l’appui logistique du projet d’Amélioration du Recouvrement des Recettes et la Gestion des dépenses, en sigle ENCORE.
Ces travaux de 6 jours ont réuni autour de la table les Ministres provinciaux ayant en leurs charges le budget et les finances, les membres du cabinet de SEM le gouverneur de province, les membres des différents ministères, les animateurs des ETD de la ville et de l’intérieur, les services d’assiette, la régie financière provinciale (DGRKAC), la DGI, la DGRAD, la DGI, les associations des motards, les opérateurs économiques et la société civile.
L’objectif général de ces assises était de contribuer à l’amélioration du recouvrement des recettes propres à la province.
Ranger toutes les parties prenantes à la mobilisation des recettes en ordre de bataille afin de booster les recettes de la province, permettre aux nouvelles autorités de s’imprégner des atouts, défis et contraintes liées à la mobilisation des recettes de la province, renforcer le climat de confiance entre le pouvoir, d’administration fiscale (DGRKAC, DGI, DGRAD) M, les contribuables aux différents impôt et taxes et la société civile, élaborer les stratégies de mobilisation des recettes pour chaque acte générateur, impliquer la société civile à la conception et l’exécution d’un plan de mobilisation des recettes propres de la province, identifier les faiblesses des intervenants dans la chaine des recettes qui influent négativement la mobilisation des recettes propres de la province, ont constitué les objectifs spécifiques de la province.
Après l’analyse du tableau comparatif des recettes propres recouvrées et mobilisées pour les exercices budgétaires 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 et 2024 en cours, le constat était tel que la province n’arrive pas à atteindre le 100% de ses prévisions budgétaires.
Le taux d’exécution du budget navigue entre 20 et 60% à cause d’une faible mobilisation des recettes. Après diagnostic, il s’est réveillé que cette faible mobilisation des recettes propres de la province est dûe entre autres aux mauvaises conditions de travail et salariale des agents et cadres de la DGRKAC, au manque et/ou insuffisance des imprimés de valeur, à l’incivisme fiscal de la population, à la corruption, la concussion, les faiblesses structurelles des recettes, et au non accompagnement de la société civile dans la mobilisation.
En ce qui concerne le niveau de l’exécution des recommandations reformulées à l’endroit du gouvernement provincial coulées dans une feuille de route, le constat était tel que, près de 99% de ces recommandations n’ont pas été exécutées.
C’est ainsi qu’il a été demandé aux participants de reformuler des nouvelles recommandations. A cette effet, chaque composante a été conviée aux travaux en panel afin de réfléchir sur son rôle à jouer, ses faiblesses ainsi que les engagements à prendre (perspectives) en vue de contribuer à la mobilisation des recettes.
A l’issue de ces discussions en groupes et dans la plénière, 35 nouvelles recommandations ont été adoptées et coulées dans la nouvelle feuille de route.
Ces recommandations sont entre autres : la dépolitisation de la DGRKAC, la stabilisation des agents et cadres de la DGRKAC, le paiement régulier de salaire et la régularisation des arriérés des agents et cadres de la DGRKAC, la disponibilisation des imprimés de valeur, la sanction pour des agents véreux, l’implication de la société civile dans la mobilisation des recettes, etc.
A la clôture, d’une seule voix, toutes les parties prenantes ont émis le vœu de voir ces recommandations être exécutées.
Jonas NGONDO