Pendant près d’une vingtaine d’années, j’ai passé la plus grande partie de ma vie professionnelle dans une administration publique imprégnée d’une forte culture fondée sur les principes de bonne gouvernance et de l’utilisation efficace et efficiente des ressources humaines et financières, de la gestion caractérisée par la notion de responsabilité, de l’obligation de reddition des comptes, et ce, dans une approche axée sur l’obtention de résultats.
En tant qu’analyste des politiques publiques, j’ai passé la plupart de mon temps à analyser et à élaborer des politiques publiques et à évaluer efficacement leurs répercussions sur les citoyens. J’ai ainsi acquis des expériences utiles au cours des années et appris que pour obtenir des résultats, il faut se fixer des objectifs clairs, réalistes et concrets, à moyen et long terme, assortis d’une programmation permettant de les atteindre.
Contrairement à tous ceux qui se lancent dans cette course pour la gestion et l’administration de la ville de Kinshasa, soit par l’opportunisme pour servir les intérêts politiques partisans, soit simplement pour servir les intérêts financiers d’une poignée d’opérateurs économiques qui veulent garder une emprise totale sur la gestion de la ville et continuer d’exercer une influence plus forte sur la prise de décisions en leur faveur, je tiens à préciser que le seul leitmotiv de mon engagement est avant tout d’assurer la qualité et la performance du service public.
Si les Kinoises et Kinois me font confiance au plus profond de leur cœur, je veux réformer le service public de la ville de Kinshasa pour lui permettre de répondre efficacement et de manière non bureaucratique aux besoins de ses habitants. Cela veut dire que je vais entreprendre une série de réformes indispensables qui doivent être exécutées de toute urgence pour améliorer la qualité et la performance de service public pour le bien-être des citoyens, avec pour objectif l’introduction d’un management orienté sur les résultats. Je vais mettre la performance au cœur de mon action publique au bénéfice de mes concitoyens.
Pour ce faire, je vais mettre en place des mécanismes permettant de mobiliser efficacement les ressources financières nécessaires pour améliorer cette qualité et cette performance du secteur public voulu.
Comme, je l’ai annoncé dans ma lettre adressée aux Kinoises et aux Kinois, l’accent sera mis sur les trois priorités majeures répondant aux attentes des habitants de la ville de Kinshasa. Je vais réformer le système de (1) transport, de (2) gestion des déchets et celui de (3) sécurité dans la ville de Kinshasa. Je suis convaincu que les Kinois peuvent jouer un rôle absolument important et nécessaire pour réaliser ces trois priorités fondamentales, notamment en les écoutant, en les responsabilisant et en les associant à la gestion de leur ville.
En effet, il est largement reconnu qu’une bonne gestion d’une ville ne peut s’opérer efficacement que grâce à une transparence accrue au niveau de gestion et du processus de prise de décision, et grâce à une plus grande implication des habitants. Je vais donc m’atteler à mettre en œuvre des politiques publiques visant à rendre la ville de Kinshasa plus dynamique et créative, où règne la cohésion sociale.
INSTITUER UN OMBUDSMAN DE LA VILLE
Pour mieux protéger les droits des citoyens que le service public pourraient enfreindre et veiller à ce que les entreprises et sociétés privées ne puissent continuer à porter atteinte aux intérêts de leurs clients, et ainsi mieux faire respecter le principe de redevabilité, je vais proposer à l’Assemblée provinciale de Kinshasa d’instituer un Ombudsman (médiateur de la ville) qui devra être à mesure de recevoir, d’examiner et d’enquêter sur les plaintes des habitants pour abus de pouvoir de la part des agents publics ou pour mauvaise qualité de service fourni par les privés dans la ville de Kinshasa.
L’Assemblée provinciale de Kinshasa devra veiller à ce que l’indépendance et l’autonomie de l’Ombudsman soient garanties pour lui permettre de jouer pleinement son rôle de médiateur, d’examiner toutes les questions entrant dans leur domaine de ses compétences, de veiller à la conduite éthique dans le service public et d’arbitrer des situations de conflits d’intérêts éventuels.
Dans les pays, en général, et les villes qui ont, en particulier, institués la fonction l’Ombudsman, l’expérience a montré qu’un tel système pouvait constituer une précieuse voie de recours pour obtenir réparation et bénéficier d’une protection pour les personnes qui estiment avoir été privées de leur droit à une protection juridique.
En mentant en place une telle politique publique, je crois fermement que nous allons instaurer dans la ville de Kinshasa, une gouvernance plus équitable, plus transparente et plus sensible aux besoins des habitants.
Dans les jours qui suivent, je vais ainsi vous présenter petit à petit, un peu plus en détail, mon projet pour la ville de Kinshasa et vous expliquer le raisonnement qui le sous-tend, pour que vous puissiez avoir des bonnes raisons et trouver intérêt d’y adhérer.
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Isidore KWANDJA NGEMBO
Votre candidat Gouverneur de la ville de Kinshasa